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第一題
1.(1)對『開放』與『管制』的看法：
開放 管制
意義 目標確立後，管理者便自我要求，並具有責任感，主動達成目標。 明訂法規及制度，建立各種檔案、保存記錄，要求持續及嚴密的監督。
外在環境 外在環境不穩定技術變動大 外在環境穩定技術變動小
組織文化 低度正式化追求創新 高度正式化注重專業
規劃 由部屬與主管共同參與制訂 按照規劃體系，逐步進行
組織 有機式組織、扁平組織 官僚組織、科層組織
領導 採行賦權、員工自主性高 採行集權員、工自主性低
控制 採行鬆散的控制方式 持續且嚴密的監督
(2)化解『捏，怕死；放，怕飛』困境的方法：
採用『權變管理』：管理的方式必須配合外界環境的變動及不確定性，掌握所需要的資源，並持續改變以適應環境，以最佳的策略追求組織更高的效率及組織發展。因此，管理方式應視情境而定，並無一定。
2.為解決產業外移及確保核心技術、避免人才外流，維持台灣之競爭優勢。政府可採用的作法如下：
(1)加強管制高科技設備輸出。加強對列入管制的高科技設備出口或自原出口國再出口，予以加強管制。
(2)有效管理民間企業關鍵技術之流出。對大陸投資案件之技術移轉是否導致削弱國內業者核心競爭力、研發創新佈局、是否有侵害其他廠商智慧財產權等，須經專案審查。
(3)建立民間高科技人才赴大陸任職之管理制度。針對特定高科技人才及在敏感產業任職人員赴大陸地區任職予以規範，防止大陸公司或非法台商對我民間高科技人才之不正當挖角行為。
作者簡介
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