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學者Theodore T.Lowi依據政策利益或成本是否分配給不同團體及在競爭中不同的運作方式將公共政策分為分配性政策、管制性政策和重分配性政策三種；加上學者Robert Salisbury提出之第四種政策類型可說明如下：
1、 分配性政策(distributive policies)：
(1)、意義：政府機關將利益、服務或成本、義務分配給不同的標的人口(target population)享受或承擔的政策。
(2)、特質：此種類型的政策是一種「非零和賽局」(non-zero sum game)的政策。而政府機關在制定此類政策之時，主要考慮是如何滿足各方需求，使利益或成本的分配較為適當而已，受到的抗拒較為輕微。
(3)、政策實例：例如社會福利政策、教育政策，以及其他提供服務的政策等。
2、 管制性政策(regulatory policies)：
(1)、意義：政府機關設立一種特殊的原則或規範，以指導政府機關及標的人口從事某種行動，或處理各種不同利益的政策。
(2)、特質：此類型政策屬於零和賽局(zero-sum game)的政策，因為政策的執行，常會使一方獲利，而另一方失去利益，故此類型政策在執行時，常會招致巨大的抗拒。
(3)、政策實例：污染管制政策、外匯管制政策、出入境管制政策等。
3、 重分配性政策(redistributive policies)：
(1)、意義：政府機關將某一標的人口的利益或成本轉移給另一標的人口享受或承擔的政策。此類型政策的制定通常是在考慮財富、權力、地位的分配狀況後所採取的。
(2)、特質：是一種零和賽局的政策，故必然會引起受損失之標的人口的抗拒。
(3)、政策實體舉例：例如綜合所得稅政策等。
4、 自我管制性政策(self-regulatory policies)：
(1)、意義：政府機關對於某一標的人口的活動僅予以原則性的規範，而由該標的人口自行決定活動進行方式的政策。
(2)、特質：它是一種非零和賽局的政策類型，因政策的執行通常不至於以犧牲其他標的人口之利益為其代價，故可能引起的抗拒較小，也由於雖然它對某標的的人口給予限制或約束，但其所受限制或約束的型態僅在增加選擇利益的方式，而不在減少取得利益的方式。換言之，利益團體自己決定足以影響自己利益的政策計畫。
(3)、政策實例：政府授權各出口同業公會自行檢驗管制出口商品品質的政策。
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