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面對強調人性化的現代管理趨勢下，管理者體認到組織成員除了外在的經濟報酬外，還有心理及社會等更高層次的工作動機。從人群關係學派衍生出來的參與式管理正是對人性高度關切，有別於傳統權威式管理的風格，它讓部屬在自己的職責上，擁有較大的控制權及較多的選擇權，重要的基本觀念就是賦予部屬決策參與權。
參與式管理不採監督、命令的控制方式，它讓下層的部屬有機會參與高層的決策制定，增加人員對組織的隸屬感，提高工作士氣與工作滿意度，同時藉由群體決策的方式可改善決策品質，幫助決策順利執行。參與式管理並非適用在所有類型的圖書館，大學圖書館的人力素質、組織結構等條件是較適合發展參與式管理，但是參與式管理和傳統權威式管理是相衝突的。參與式管理強調平面式的組織結構與平行的溝通，管理者是擔任協調的溝通者而非監督者。雖然各學者對於何謂真正的參與式管理有不同的看法，但可以凸顯的是，參與的實施代表了管理者對組織成員能力的肯定，願意和他們一起共享部份的權責。
針對大學圖書館實施參與式管理之問題，提出以下幾點建議：(1)減少組織層級數目，朝扁平式組織結構發展；(2)重視群體合作的意義；(3)明示決策參與的範圍、程度及權責所在；(4)提供參與的知識與技能的訓練，使組織成員能對參與的目標產生共識；(5)重視人力資源的規劃與發展；(6)建立正式參與的管道，並定期評估參與的成效；(7)發揮委員會、專案組織等參與的功能。
