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作者講述了中國三峽地區一個名叫“大河電站”的水電站移民長達20多年的集體上訪所引發的種種驚心動魄的故事。他通過對農民上訪-政府擺平這種官民正面遭遇的祥盡描述,揭示出雙方所共享的政治文化及其運作機制。正是在這種獨特的政治文化背景下,農民對公平傳統訴求在使社會利益平衡得以暫時維系的同時,也使權力機制的合法性得到了再生產。