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自中國大陸採取改革開放與和平統一政策以來，海峽兩岸的經濟交流與合作，在經濟全球化力量的推動下，不斷突破兩岸政治關係的約束並日益加強。當前，兩岸經濟體在貿易、投資、分工方面有著較為密切的聯繫，並在發展上形成了一定的相互依存性。兩岸經濟功能性一體化正在自發形成和深化之中，為制度性合作與一體化構成了一個內在需要及基礎條件。
變革與創新兩岸經濟交流與合作方式，進一步破除交流與合作的障礙與壁壘，增強兩岸經濟交流與合作，成為當前兩岸經濟體進一步參與全球化進程和實現再發展的必然要求。一個可以選擇的方式就是兩岸經濟體利用WTO關於一體化的例外規定實行某種程度及形式的制度性一體化安排。而且，兩岸經濟制度性合作與一體化顯然也對密切兩岸聯繫、穩定兩岸關係、促進兩岸和平與發展乃至統一有著重大的實質意義。
