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所謂公務倫理意指公共服務的倫理（Ethics of Public Service），而本書關注的重點在於公務倫理形而上層次的課題，故稱為後設分析（meta-analysis）。作者先從作為倫理依據的道德論述著手，探討不同的道德論述對於公務倫理思維的影響，進而再剖析這些不同取向的公務倫理思維在行政治理實務的體現及其背後的哲學意涵。隨後，將先前的探討導入更為寬廣的視野，闡述公務倫理的現代主義色彩，呈現後現代主義對現代公務倫理思維的挑戰以及啟發。最後，提出全觀視野的公務倫理理念。在此架構下，本書理解的公務倫理意
涵，並不侷限於公務組織成員行為之適當性此類範疇，而是著眼於何謂「善治」（good governance）。
