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本書對大陸農業發展，作了極有系統的分析，特別是對改革開放前後的農業制度變化、政策的取向、以其及成果，都作了深入的探討。
除此，更論及農村改革，包括農地制度之演變、農地資源之變動及農場規模。農業發展的主要力為勞動力，作者也自人口變動、農業勞動力及就業結構、農村剩餘勞動力、農業勞動力變動及農業政策作剝筍式的分析，並於適當處引述了台灣的經驗。
作者簡介： 毛 育 剛
出生日期：1931年3月27日
籍貫：浙江青田
學歷：
台灣大學農經學士，1955
美國康乃爾大學農經碩士、博士，1962、1968
現職：
台灣大學農經系兼任教授，1987起
中央研究院經濟研究所顧問，1998起
經歷：
台灣大學農經系助教講師副教授，1956-1972
馬來大學客座教授，1972
中國農村復興聯合委員會農經組組長，1972-1979
行政院農業發展委員會企劃處處長，1979-1984
行政院農業委員會參事，1984-1996
土地改革訓練所所長，1980-1988
中國農經學會理事長，1984-1985
西德波昂大學客座教授，1988
行政院國科會諮議委員，1975-1997
行政院主計處國民所得審議委員，1979-1996
中國地政研究所研究員，1996-1997
著作：
著有「台灣農村地主佃農經濟調查研究」、「農業發展」、「農業、農地、農民」等三書及中英文論文百餘篇。
第一章 緒論
一、研究動機
二、研究目的
三、研究範圍與內容
四、資料來源
第二章 統制經濟下農業之演變（1949-1978年）
一、經濟發展之基本策略 ─重工業優先
二、農業生產制度之變遷
三、農業發展之成果
第三章 改革開放後之農業發展（1979年以後）
一、改革開放之啟動
二、家庭承包制的興起與人民公社的解體
三、國營農場之變革
四、農村改革之進程
五、農業發展之成果
第四章 農地制度之變革及其問題
一、政權成立前之農地政策與制度
二、政權成立初期所實施之農地制度
三、改革開放後之農地制度
四、當前面臨之農地制度問題
第五章 農地資源變動之分析
一、土地資源概況
二、土地資源之基本特點
三、耕地之區域分布
四、耕地面積變動及其原因
五、農場規模之演變
六、農地資源保護政策措施
七、農地資源保護應有之思索
第六章 農業勞動力之變動與移轉
一、人口之變動
二、農業勞動力及就業結構之演變
三、農村未來剩餘勞動力問題之探討
四、農村勞動力變動與農業政策之調整 ─台灣經驗之簡述
第七章 糧食供需與未來對策
一、糧食生產
二、糧食消費
三、糧食進出口貿易
四、長期糧食供需展望
五、糧食問題面面觀
六、未來糧食政策之抉擇
七、糧食消費結構改變與農業生產調整 ─台灣經驗之簡述
第八章 糧食管理與農產品流通制度之變遷
一、糧食管理制度之演變
二、農產品流通制度之變遷
