公民自習簿：領跑議員陳儀君教你如何用「參與式預算」成為「專案民代」，拒當政治不滿族

　　你繳的稅，你有權決定該怎麼花！
　　公民權的最高價值在參與，現代公民拒絕「寄生政治」

　　台灣深陷「口水」、「粉塵」文化不可自拔，
　　與其每四年被自己的選票綁架一次，
　　不如學會怎麼把最寶貴的一票先投給自己！
　　台灣「參與式預算」領跑人陳儀君以五年的實政向你證明，
　　全民參政／問政時代已經來臨！

　　台灣第一本「參政／從政」自習簿
　　「台灣式參與式預算」第一手教學
　　全民「專案式民意代表」教戰守策
　　與雙北市長柯文哲、侯友宜、朱立倫共論台灣的「未來政治」

　　從反送中「69遊行」開始，台灣也同步進入一種「近距離」的焦灼；不但是地緣關係上的近距離，更是政治命運上的近距離。

　　面對全球政經變化的詭譎多變，島內政治舞台的歹戲拖棚，我們該如何才能把握得住，2,300萬人的共同命運？被撕裂的族群，選舉，已經成了一半人洋洋的勝利，另一半人忿忿的敗落。

　　每一次選後的民主還能倚靠什麼？批鬥？抗爭？還是示威遊行？贏的多數真正獲得了選前的政治承諾嗎？輸的少數就必須徹底放棄對政治的想望嗎？兩者的答案經常都是否定的。

　　關鍵就在「公民參與」。

　　唯有透過參與，才能找到利弊的平衡點，才能找到得失的平衡點，也才能讓人平心靜氣坐下來，透過倡議主張、自提政見、地方投票，不受國家投票結果的綁架，解決地方真正的需求，並有效弭平爭議與仇視。

　　然而，公民該如何參與？「參與式預算」是最佳的起點。

　　參與式預算誕生至今三十年，全球已有超過3,000個城市實施過這套民主新政。台灣第一位使用議員「預算建議權」，主辦「參與式預算」的政治人物新北市議員陳儀君，在達觀里試辦60萬參與式預算，創下全球幾乎不可能達到的34.95％投票率後，又分別於2017、2018兩年擴大辦理「參與式預算．新店500萬」，並於今年，進入「無極限」的轉型第三屆參與式預算。

　　今年起，參與式預算已正式納入高中「公民與社會」的教材，但為了傳承經驗，並鼓勵更多「由民眾拉動」的參與式預算，作者特地將近五年的操作模式、心得及實際成效，以「練習簿」的漸進方式，分享給更多地方政府單位，以及關心公眾事務的一般民眾。以期台灣能夠再往民主的進程跨前一大步，早日實踐政治的公平正義！

　　從 「參與式預算」、「參與式建設」、到「參與式民主」，不是神話、沒有門檻，連新北信賢實小的學童都實際參與過。只須透過提案、政見、票選等程序，人人都可以成為「專案民意代表」！你繳的稅，就該由你來監督，就該由你決定該怎麼花！

　　你的選區還沒「參與式預算」嗎？

名人推薦

　　跨領域、跨黨派推薦（按姓氏筆劃）
　　朱立倫 前新北市長
　　林騰蛟 教育部常務次長
　　柯文哲 台北市長
　　侯友宜 新北市長
　　洪孟啓 前文化部長
　　郝龍斌 前台北市長
　　吳建忠 台北海大通識中心助理教授
　　郭銘峰 台灣大學政治學系助理教授
　　許雲翔 中央大學法律與政府研究所副教授
　　黃士修 「核能流言終結者」創辦人
　　詹中原 政治大學公共行政學系教授
　　萬毓澤 中山大學社會學系教授

作者簡介

陳儀君

　　美國西北大學企管碩士、台大政治系公共行政組畢；現任新北市議員，台灣第一位真正落實「參與式預算」的民意代表。

　　2015年5月，推出台灣首度使用議員「預算建議權」主辦的「參與式預算」，並在此次的「達觀里試辦」經驗，創下世界第一的34.95％投票率，為台灣民主歷史寫下驚艷國際的一頁。這項成果，並大大助攻新北市府在2016年獲得聯合國國際金融公司（IFC）所頒發的「城市轉型卓越獎」首獎。

　　緊接著，分別於2017、2018年推出第一、二屆「參與式預算 新店500萬」；第三屆開始，將持續推出升級、轉型的參與式預算。自我期許，願以倡議推動台灣「參與式民主」為終生的志業。

　　主要經歷：
　　第1、2屆新北市議員
　　新北市體育總會排舞委員會主委
　　新北市青年發展協會理事長
　　新北市警察局新店分局志工中隊長
　　前國民黨中央黨部婦女部主任

撰文／陳翠蘭

　　逾二十年出版、媒體歷練，從財經管理線總編輯，轉任出版寫作顧問，最後直接執筆，右手專業書寫、左手小說創作。接下來，將挑戰「影音書」線上課程製作人的角色。

推薦序
推薦序1  最有台灣味的參與式預算    萬毓澤
推薦序2  我們在公民社會種下了什麼民主種籽？   吳建忠

Part I 公民的價值
CH1身分，是我們的第一個名字
全球每十分鐘誕生一個「無國籍人」
昔日的賤民，今日的特權？
亞洲世界闇黑角落裡的身世
一條街兩個世界

CH2公民權的最高價值在參與
美加都不歡迎「定錨寶寶」
「公民大腦」、「公民心志」與「公民肌肉」
羅伊校長與羅伊太太
從一本《公民自習簿》出發吧！
 
CH3你真正「公民」了嗎？
我們與審議式民主的距離
槍枝，一場美國人的對話
自己的家園自己救
用「我的小革命」換「我們的大確幸」
民主體制沒有特效藥？

Part II 公民的參與
CH4 「參與式預算」與「地方創生」
讓人民來做真正的頭家
巴西愉港市長的窮變出奇
參與式預算全球開花
用「地方創生」對抗「地方消滅」
台灣「地方創生」的列車早已出站

CH5 五○○萬的民主教育
政府預算中的「破窗」該誰管？
期待第三類參與式預算誕生
美國指標性大城：紐約模式
決心，是實踐計畫的第一步
投票前準備1：指導委員會＋主辦單位
投票前準備2：召開記者會+培力志工
投票前準備3：召開發表會+文宣攻勢
所有付出的，將以百倍回收
成敗在過程而非結果
全球首例，「無極限」的參與式預算

CH6 他們都加入了參與式預算
一樹一宇宙，和美山螢火蟲復育
打開一座特色公園，也打開一扇生命的窗
用音符改寫城市的旋律
不斷進化中的參與式預算

CH7 二、八○○公里的地創之旅
尋找社區的靈魂
走訪雪水之鄉東川町
力拚成為「最上鏡頭的地方」
阿里嘎多，到偏鄉學日語
納稅認捐成為町的股東
期待台灣經典小鎮地創茶鄉傳奇
讓回鄉地創的路愈走愈清楚

Part III 未來的政治
柯文哲市長訪談
有任期的民主制度，再加上沒有歷史觀的政治人物，造成台灣目前的問題。
我慢慢懂得一個道理，就是國家要的是長期經營，慢慢做、慢慢走不斷前進……

朱立倫市長訪談
最簡單的一步就是，恢復立法院的閣揆同意權。實驗一段時間，
再看要不要走內閣制，閣揆就沒有那麼容易下台了，權責就很相符了。

侯友宜市長訪談
台灣需要的未來政治，就是要找回台灣人那單純認真的心，然後不分你和我團結在一起。
台灣真的很小，小到無法分你我，因為大家都是鄰居。

作者	陳儀君,陳翠蘭
出版社	時報出版
图书书号/ISBN	9789571379975
出版日期	2019-10-29
开本
图书页数	256
图书装订	平裝
图书规格	21 / 單色印刷 / 普級
版次	初版
印张
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