>
「治安」向為政府和民眾最關心的問題之一，本書作者從整體結構轉型的角度切入，首先從犯罪資料分析現階段的治安問題，再從解嚴後海防漏洞和群眾運動的過程，凸顯出長久以來警政體制軍警轄屬關係、警察權中央集中、警力配置不當等問題的嚴重性。作者並指出建立以警察為主體的海岸巡防組織、落實地方自治的警政和警力的重新配置，乃是警察切實發揮維護治安功能的關鍵。
