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《宗教基本法》該不該制定？該法真的凌駕於憲法之上嗎？世界各國對宗教團體的態度如何？為讓我國的「宗教自由」保障法制與世界先進國家接軌，彰顯我國《憲法》保障宗教信仰自由的「人權立國」精神，本書邀請多名立法委員，以及宗教界、學術界、司法實務界人士，針對《宗教基本法》與「宗教自由」等相關議題，撰文進行討論。細述為何要制定《宗教基本法》、世界各國有關宗教團體的立法例、《宗教基本法》未來制定方向，讓我國成為華人社會中保障宗教自由法制的典範！
作者簡介
釋淨耀 法師
中國佛教會理事長、新北市佛教會理事長、中華民國宗教與和平協進會理事長、土城慈法禪寺暨台北普賢講堂住持
釋法藏 法師
台灣宗教聯合會執行長
釋宏安 法師
台灣佛教總會理事長、中華佛教比丘尼協進會副理事長
釋普暉 法師
中華佛教比丘尼協進會理事長
釋見引 法師
台灣佛教總會秘書長、中華佛教比丘尼協進會秘書長
林岱樺 立委
中華民國第5-9屆高雄市第四選舉區立法委員
馬文君 立委
中華民國第7-9屆南投縣第一選舉區立法委員
李建忠 法官
臺灣士林地方法院簡易庭庭長
陳清秀 教授
東吳大學法律學系專任教授
吳威志 教授
中國青年救國團研究發展委員會執行長、中華人權協會副理事長、國立雲林科技大學科技法律研究所教授
周志杰 教授
國立成功大學政治系教授兼兩岸與華人治理研究中心主任、中華人權協會理事
李永然 律師
永然聯合法律事務所所長、財團法人永然法律基金會董事長、中華人權協會名譽理事長
陳贈吉 律師
永然聯合法律事務所執業律師
施展
國立成功大學政治系政治經濟學碩士生
王序
李序
第一章宗教基本法保障宗教自由
我國應優先制定《宗教基本法》／釋淨耀法師
《宗教基本法》──一部適用的宗教相關法案／釋宏安法師
先完成《宗教基本法》的立法，再談《宗教團體法》／釋普暉法師
《宗教基本法》應先完成立法／釋見引法師
論制定《宗教基本法》的必要性與迫切性／釋法藏法師
一、前言：宗教是國家最重要的文化心靈資產
二、我國《憲法》及相關法律在宗教自由人權上的相關規定
三、我國制定《宗教基本法》之必要性
四、何謂《宗教基本法》
五、制定《宗教基本法》的基本原則
六、制定《宗教基本法》的目的與價值
七、我國制定《宗教基本法》之迫切性
八、結論：呼籲與展望
為何要推動《宗教基本法》？／林岱樺立法委員
前言
推動契機
宗教自由值得保護的理由
《宗教基本法》體現的幾個重要原則介紹
立法期許
看見《宗教基本法》立法曙光／馬文君立法委員
前言
宗教立法的必要性
宗教是台灣瑰寶，也是人民心靈的守護者
國內漠視宗教用地問題
宗教財務屬於隱私權的範圍，應受保護
遺產繼承問題，屢成廟產訟爭的導火線
減（滅）香、封爐爭議的癥結問題
內政部屢次立法草案失敗原因
宗教界自發性的立法草案
以立法專業角度審視《宗教基本法》
結語
《宗教基本法》是落實，而非凌駕《憲法》／李建忠法官
呼應兩公約非獨創
第二章宗教自由與宗教人權
《憲法》保障的宗教平等與自由基本權／吳威志教授
一、前言
二、財團法人法排除宗教之理由
三、《宗教基本法》的訴求
四、宗教基本法的內容
五、結語
第三章宗教基本法未來展望
我國《宗教法》的合適走向！／李永然律師
壹、前言
貳、我國《憲法》保障信仰宗教自由……等基本權
參、《憲法》及《公民與政治權利公約》保障信仰宗教自由
肆、《宗教保障基本法》宜包含之內容
伍、立法院目前的《宗教基本法》草案可先予以簡化；其餘條文可於
《宗教團體法》再行討論制定
陸、結語
我國宗教用地與宗教建築的問題與檢討／李永然律師、陳贈吉律師
一、前言
二、我國宗教用地與宗教建築面臨的問題
三、問題產生的原因
四、現行相關法規中的解決方式
五、建議的解決方案
六、結語
「宗教教育」應導入中小學義務教育之課程／陳清秀教授
一、問題之提出
二、《憲法》人格權之保障，要求法律制度之設計，應確保每個國民實
現其人格圓滿發展之自由權利
三、人人有權接觸獲得「生命智慧」（法身慧命）之權利
四、宗教教育之制度性保障，才能積極落實憲法保障人格權之自由
五、宗教教育納入基礎教育，屬於人格道德教育之一環，才能培養國民
健全人格，保障人民追求圓滿人生目標，提升國民人文素養
六、歐洲國家國民義務教育導入宗教教育之具體作法
七、教育體制保障國民不信仰宗教自由之具體作法：宗教教育之自由選擇
八、國民教育剝奪人民接觸學習獲得生命智慧之自由權利，應屬違憲
九、結語
美日宗教團體管理制度之比較分析／周志杰教授、施展
一、前言
二、美、日宗教制度發展背景
三、美、日對宗教團體的管理方式
四、美、日宗教管理上之異同
五、結語
「宗教自由的覺醒」週年回顧與未來展望／釋玄定法師
因緣際會
宗教法律的難產
宗教自由覺醒的開啟
宗教自由覺醒的重點工作
宗教自由覺醒的發聲
《宗教基本法》草案起草
以《宗教基本法》草案統整宗教法律
我參加美國宗教自由會議的省思
期待與建議
附錄
附錄一憲法及大法官解釋有關宗教自由之規定
附錄二聯合國《公民與政治權利國際公約》第18條
附錄三《監督寺廟條例》條文全文
附錄四財團法人法第75條及宗教財團法人之範圍
附錄五聯合國消除基於宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言
附錄六內政部民國106年版《宗教團體法》草案
附錄七宗教團體民國106年11月19日聯合版《宗教基本法》草案（初稿）
附錄八台灣宗教聯合會民國107年11月15日版《宗教基本法》草案
附錄九2018年立法院王金平前院長等三十六位主委連署提案版《宗教基本法》
