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本書乃針對日本憲法人權體系中的社會權做系統探討之著作。眾所周知，近代人權體系是以自由、平等權為基礎逐漸發展而形成，在二十世紀之前，嚴格地說尚無社會權的概念出現。但是，隨著資本主義自由經濟體制的高度發展，人類社會卻出現各種弊端，諸如貧富懸殊、經濟衰退、失業、通貨膨脹、環境污染、偏差教育等等問題。這些都非傳統的自由權保障，或社會本身自我調節所能處理。因此，社會權必須確立為憲法保障的人權，要求國家權力積極的介入，才能徹底解決此等社會矛盾。更明確的說，社會權是「社會上、經濟上弱者的生存要求」與「支配者，既得利益者為維持既有資本主義體制」在相互衝擊之下，必然要妥協而形成的新人權。
