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美國前眾議院議長Thomas ONeill Jr.嘗言：「所有的政治都是地方政治」；或者精確地說，所有的政治都可以歸結到地方政治。本書探討海峽兩岸的民主化，不同於以往的著作，首開從基層選舉出發，試圖去發掘並比較雙方民主化的起源、動力及可能的未來。
本書肇始於東西方學者，一九九七年春天在哈佛大學的一場學術研討會，與會者有來自臺灣、香港、新加坡、中國大陸及美國本土，皆屬研究臺灣及中國的一時之選，會中就本書主題發表各自的研究成果，並進行充分的討論與交換意見，會後再加以修改集結成冊，相信對了解臺灣及中國當前的政治社會變遷會有莫大的助益。
