年金改革及重分配

　　經濟不振加上扭曲分配，台灣民間充滿了不滿及怨懟，要能紓緩社會不滿及矛盾，邁向公平正義，唯有大破大立進行改革及重分配！
　　
　　本書是具體可行的重分配規劃，也是針對難解議題的解套思維之彙整，全書包含四章：(一)居住正義、(二)年金改革、(三)開源節流、(四)總結。以直接建議改革研擬之條款項目說帖，具體點出問題差異並突顯重分配之必要，並提供年金、租金、稅金、補助…等多項數據的分配及舉例試算，讓您更輕鬆、更容易理解現行的分配問題以及未來期許的社會公平正義方向。
　　
　　除了房價及都更議題外，時下大家討論的勞保和國民年金等社會福利制度與政府的財政問題，如何求取國民平等的原則？針對年金的改革方案，可由制度上打破職業階級，公平照顧所有國民退休生活，並大力縮減政府開支及降低負債……本書皆有詳述，希望能引起共鳴，並供各界參酌。

作者簡介

洪明東

　　時事觀察家
　　
　　偏好腦力激盪，曾擁有國內外多項專利，亦曾在國內、國外之發明展中獲奬，針對難解的公共議題，具有獨到的創新解決能力與智慧。
　　
　　不僅對社會時事具有強烈正義感，更能以組織力，展現周到細膩的解決問題之思維及魄力，對國家創造稅收、賦稅公平、繁榮經濟、年金改革、都市更新、居住正義、重分配……等等重大議題，理出社會總體共同期待的最大利益，配合法令應調整的方向，組織成公平有效的解決辦法，並以具體文字及論述呈現於本書，自認新思維的落實，能助益解決或紓緩當前的難題及窘境，咸信極具參酌之價值。

前言
自序
推薦序　對症下藥，做就對了／蔡志雄
　　　　不患寡，患不均／范世華

第一章　居住正義
1、房屋保值且長期看漲
2、面對高房價的省思
3、解決住房問題，應善用既有的閒置空屋
4、徹底解決無殼族的住房問題之策略
◆租金活化．先租後賣(買)的築巢型社會合宜宅
◆協助、鼓勵無殼族買屋的機制
◆善加利用房市超額供給的現況而減輕政府財政負擔
◆築巢型社會合宜宅與其他住宅之比較
5、實務上如何落實租金活化
◆政府對租賃雙方的獎勵、補貼
6、租金活化的多贏試例計算
◆舉例說明一（加入租金活化平台房東受益）
◆舉例說明二（政府補貼搭配租金活化而降低買方的購屋負擔）
◆舉例說明三（自助人助，善用補貼金的小確幸家庭）
◆舉例說明四（善用餘屋，政府、建商、租屋族三嬴）
7、都更補助

第二章　年金改革
1.通盤檢視軍公教年金與勞保年金
◆軍公教年金違背整體社會公義
◆勞保年金的瑕疵
2.政府對軍公教與勞工的退休相關基金之撥繳與保險費補助大小眼
3.勞工與軍公教退休(伍)後的主要支領之比較
◆勞工退休給付
◆勞工請領老年給付說明
◆公務員/教職員退休給付
◆軍人退伍給付
4.職業不公與分配不均
5.軍公教的優渥退休制度是違憲
◆工農階級及青年的悲歌
◆砥觸身分的法律平等權之違憲疑慮
◆侵害公共利益的違憲疑慮
6.如何進行年金改革
7.勞保年金改革
8.年金改革法(作者建議)
9.年金改革的試例計算
◆舉例說明一（年金改革法施行前退休）
◆舉例說明二（年金改革法施行後退休）
◆舉例說明三（給與老榮民基本保障）
10.國民年金法應搭配年金改革法之施行而進行修訂之部分

第三章　開源節流
1.開源節流之大綱要
2.都市更新稅
3.房屋老舊稅
◆釘子戶乘數表
4.房屋老舊稅的試例計算
◆舉例說明一（老屋的房屋老舊稅）
◆舉例說明二（加計釘子戶乘數的房屋老舊稅）
◆舉例說明三（加計累進的釘子戶乘數之房屋老舊稅）
5.藉不動產區塊完整障礙稅驅動都更整合
◆都更流程表（整併相鄰的土地）
6.不動產區塊完整障礙稅的計算法
◆舉例說明一（被整併者成了障礙責任者）
◆舉例說明二（整併者拒絕反向整併而承擔障礙之責）
7.開徵道路施工許可規費
◆舉例說明（道路施工許可規費）
8.罰金罰鍰提高標準
9.依企業支付派遣薪資總額開徵福利捐
10.公營事業的員工之調薪
◆加薪說帖應包括的項目
11.大宗開源的推估計算
12.大宗節流的推估計算
◆軍公教薪獎及退休金調控的節約
◆成立租金活化平台而少建社會住宅的替代節省方案

第四章　總結
1.開源節流嘉惠重分配及助益財政
2.重分配的功效及目的
3.不同層面的重分配
4.觀念影響主動式重分配

後記

附錄  (現行法規條例) 部分摘錄
◆勞動基準法
◆勞工保險條例
◆勞工退休金條例
◆軍人保險條例
◆陸海空軍軍官士官服役條例
◆學校教職員退休條例
◆公務人員退休法
◆公教人員保險法
◆國民年金法