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此書收集了作者36篇（包括序言）研究憲法和憲政問題的文章，是自2002年《人權與憲政》一書出版後第二本有關憲法憲政方面的政論文集，其中許多篇是講保障人權方面，另有許多文章是限制公權方面的問題。 本書最前面的幾篇大都是全面、系統講述憲法憲政方面的文章。作為本書序言的《民主憲政是當前中國的唯一出路》，應是對中國憲政的結論性的意見。
