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減稅圖利了誰(模糊的數學改版)
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減稅圖利了誰(模糊的數學改版)

作者: 保羅.克魯曼
出版社: 時報出版
出版日期: 2009-04-02
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內容簡介

採行減稅政策,猶如注射嗎啡,只能短暫解決景氣問題。
更糟的是,減稅計畫往往破壞租稅公平,讓窮人和中產階級雪上加霜。

  減稅是一項弔詭的政策,看似雨露均沾,卻暗藏數字的玄機,透過數字的模糊地帶,為選民與政治人物,都預留許多想像與操作的空間。

  為解決景氣問題,政府通常會透過三種途徑,刺激民間消費:降低稅率、增加公共支出,以及減稅。其中,減稅是最富爭議的政策,但減稅狂熱支持者卻認為,高稅率是所有經濟罪惡的根源,所以減稅便是萬靈丹了。

  一心想望減稅的保守派抱持的目的,便是追求小政府的模式,不希望國家著向福利國家發展。如此一來,最後便能夠將社會安全和醫療保健私有化,此舉等於是政府出了一塊肥美的肥肉。

  2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼表示:「減稅像注射嗎啡」,因為減稅必須通過層層的審核、立法,其實很難立即解決短期內景氣的問題。就長遠來看,透過市場機制的運作,衰退其實是可以自行修正的。若是能夠排除萬難,在短時間內通過立法,施行減稅,一旦經濟情勢逆轉,減稅更可能對社會安全制度造成不同程度的傷害。

  克魯曼舉小布希的減稅政策痛下針砭,直指小布希的減稅計畫試圖降低所得稅,但綜合稅卻不變,結果是,不論從占所得稅的比率,或占總稅款的比率來看,這樣的政策,都等同於是自動將減稅的最大利益,交給所得(稅)遠高於薪資(稅)的那一群人。因此,說穿了,減稅案是對富人有利,而非造福政府所標榜的中產階級。

作者簡介

保羅.克魯曼(Paul Krugman)

  1982 ~ 83年曾任職於美國總統經濟顧問委員會,現任職普林斯頓大學,教授經濟學與國際事務。克魯曼是麻省理工學院經濟系獲得克拉克獎章(John Bates Clark Medal)的第五人,這是只頒給美國四十歲以下優秀經濟學者最崇高的獎項。二○○四年獲頒有歐洲普立茲獎之稱的阿斯圖里亞斯王子社會科學獎(the Prince of Asturias Award for Social Sciences),二○○八年獲頒諾貝爾經濟學獎。克魯曼為國家經濟研究局(NBER)成員之一,同時擔任過紐約聯邦準備銀行、世界銀行、國際貨幣基金、聯合國,甚至是單一國家如葡萄牙、菲律賓等的經濟顧問。

  一九九四年克魯曼擔任麻省理工學院教授時,正確預言亞洲經濟繁榮僅是假象,隨後因亞洲金融危機發生而聲名大噪。一九九八年獲德國柏林大學頒發榮譽博士學位;倫敦政經學院百年教授(Centenary Professor)。他率先將不完全競爭與規模經濟等概念,引進國際貿易理論,周全地解釋了產業內貿易現象(Intra-Industry Trade)。在國際貨幣經濟學方面,二十四歲時他就構築出匯率危機的初步模型,成為該領域的開宗祖師。

譯者簡介

周翠如

  英國伯明翰大學國際政治經濟所碩士,國立中興大學經濟系學士。曾任職自立晚報,新新聞週刊及圓神出版集團,譯著有《全球經濟預言:克魯曼觀點》、《葛林斯潘的非理性繁榮》等書。


目錄

推薦序 利富不濟貧 王作榮
推薦序 寶貴的經濟學課 吳榮義

序 言 攤在陽光下的減稅主張

第一篇 變得更少了?

第一章 減稅政治學:數字背後的意義
.冷漠的大眾
.父執輩的錯
.追求小政府模式
.社會安全私有化

第二章 減稅經濟學:需求面與供給面繁榮
.我們都是凱因斯學派了
.減稅的供給面效果

第二篇 跟著錢走

第三章 歲入與歲出:聯邦預算的都市傳說
.聯邦的稅收來源
.稅收用到哪裡去?
.仁慈的退休國度

第四章 青蛙變王子:剩餘怎麼來
.社會安全制度的剩餘不是剩餘
.這真的是你的錢嗎?
.府會共治比較不花錢?
.王子變回青蛙?

第五章 林中飛鳥:剩餘怎麼算
.現行政策定義惹是非
.模糊不清的數字遊戲
.強制最低稅是頭號問題
.越低越合理的推估

第六章 政府拿太多錢?訂定剩餘目標
.戰爭與和平的預算表現
.躲不過的人口老化壓力
.投資天秤的兩端

第三篇 採取減稅措施

第七章 小布希的減稅大夢:成敗的基本關鍵
.減稅三招
.未來大不同
.丟掉三千億美元的保證
.布希差距
.教派、醫藥和飛彈

第八章 圖利富人或窮人:誰從減稅中獲利?
.所有家庭都受益?
.殊途同歸
.統計騙子

第九章 兩者擇一
.零選擇權
.更小、更便宜、更快、更好?
.消費模式與稅負
.曾有更大規模的減稅案嗎?
.不能屈服的理由