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地緣、能源與中國大陸聯外油氣通路之開發(中亞與高加索)
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地緣、能源與中國大陸聯外油氣通路之開發(中亞與高加索)

作者: 歐陽承新
出版社: 中華經濟研究院
出版日期: 2012-12-20
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內容簡介

  本書是「能源安全與中國大陸聯外油氣通路開發」研究計畫的第二部份,其目的在探討中國佈建聯外石油與天然氣通路的選項與抉擇。按進口來源區位的不同,形成環繞中國大陸的運輸路徑計含東北、西北與西南三個陸上跨國系統,合稱「泛亞油氣運輸管線」。

  追求能源安全,是包括中國在內世界主要能源消費國的共同願望。本書運用「四端點」與「雙控制」的分析架構探討「中亞與高加索」(簡稱大中亞地區)中、俄、美、歐盟在被視為歐亞心臟帶展開能源地緣「大博弈」的互動進程。作為能源基地與管道起點的地主國:哈薩克、土庫曼與烏茲別克等均寄望以新能源財富為餌,突破閉鎖與孤立的地緣環境、擴大油氣外銷途徑、分散外銷市場。上列供需兩組主體(加上中亞外圍地區油氣管道沿線過境國)爭奪管道走向與資源佔有的互動模式,是本書主要關切與研究內容。

  在博弈過程中,各參與方基於不同且片面的競爭優勢,透過雙邊或多邊的合作模式,建構維護本身利益,壓制競爭對手的策略。研究發現,(1)由四端點構成的外部需求方主導了管道建設與資源開發,但引力大小互異;(2)莫斯科意圖鞏固本國在中亞傳統勢力範圍的影響力,但受到另外三極的抑制而陷於被動;(3)欠缺地緣優勢地位的華盛頓爭取在中亞建立軍事基地以制衡中、俄,但效果有限;(4)中亞地主國循「多向量」外交路線,離間外部勢力,使之相互牽制以維護本身的利益,但油氣供應方(如哈薩克與阿塞拜疆)因面對相同的客戶-歐盟以至於彼此間陷於賣方競爭;(5)中國拓展中亞油氣市場、擴大區域合作因較少受到其他需求方的掣肘,因而在管道建設項目上已取得顯著的成就。綜合而論,相較於競合構造單調的東北亞,大中亞地區的地緣形式與能源供需關係過於複雜,因而不能採用形式化的方法-即數學模型,建立多邊博弈的尋解系統。


目錄

自序i
中文摘要ix
英文摘要xi
目次xiii
專欄次xix
表次xx
圖次xxii
附圖次xxiii
附表xxiv
附件xxiv

第一章 緒論1
第一節 研究背景1
一、重返中亞2
二、關係發展:傳統文化影響深邃4
三、上合組織:元帝國翻版?7
四、中國的能源外交9
第二節 研究目的11
第三節 研究架構12
一、課題定位12
二、構面分解15
三、研究方法20
第四節 章節安排24

第二章 中亞與環裡海各國概況25
第一節 地理區位26
第二節 中亞簡史29
一、主體民族源流29
二、中亞的蘇維埃化31
三、極端主義的興起34
四、民族進程轉軌34
第三節 政治概況36
第四節 經濟發展41
一、哈薩克41
二、吉爾吉斯43
三、塔吉克44
四、土庫曼45
五、烏茲別克46
六、阿塞拜疆48
七、俄羅斯49
第五節 主要發現54
一、地理位置55
二、民族55
三、領土糾紛55
四、政治56
五、經濟56

第三章 油氣資源開發與管道建設59
第一節 中亞:能源三巨頭59
一、哈薩克60
二、烏茲別克62
三、土庫曼63
四、其他64
第二節 資源分佈與外人投資66
一、哈薩克67
二、阿塞拜疆96
三、土庫曼104
第三節 裡海劃界爭議111
一、湖與海之辨111
二、開發經過113
三、爭端的演進114
四、優劣勢比較120
第四節 出口國競爭122
一、西行通路:選擇與限制123
二、不對稱博弈125
三、評估127
第五節 主要發現129

第四章 中國與中亞國家的能源合作133
第一節 中國模式134
第二節 雙邊關係發展138
一、開創期(1992~2001)139
二、發展期(2002~)150
三、異同比較159
第三節 多邊關係發展161
一、沿革與進程161
二、合作框架基本確立165
三、上合組織的潛力與限制168
四、未來展望172
第四節 油氣開發與管道建設174
一、簽署雙邊協議175
二、企業併購176
三、管道建設178
四、份額油大於進口182
五、近況184
第五節 哈薩克投資環境185
一、外資參與方式185
二、法規變遷189
三、能源稅改革191
四、對外商(含中資企業)的影響194
第六節 評估與展望195

第五章 地緣政治與大國能源戰略199
第一節 地緣政治學的理論與實踐199
一、源起199
二、文明的消長與攻防205
第二節 大國的戰略攻防211
一、俄羅斯211
二、美國220
三、日本236
第三節 環裡海油氣管道博弈242
一、界說242
二、資源與管道的雙軌博弈247
三、評比261
第四節 博弈模型初探262
一、模型化的步驟263
第五節 大國博弈的實踐267
一、戰略變軌267
二、管道博弈展望270

第六章 發現與啟示273
外語詞彙291
參考文獻297

附圖319
附表329
附件357